新法规力促中央空调清洗

　　-本报记者 桑雪骐

　　全国首部针对公共场所集中空调(中央空调)通风系统卫生管理的卫生标准——北京市《公共场所集中空调通风系统卫生管理规范》实施，北京市中央空调近期将被强制清洗。相关专家接受本报记者采访时介绍，即将出台的《公共场所卫生管理条例》将加强对中央空调清洗卫生状况不达标的企业的处罚力度。

　　北京：中央空调将强制清洗

　　北京市卫生局前不久出台的《公共场所集中空调通风系统卫生管理规范》(以下简称《规范》)已于8月1日正式实施。《规范》要求北京市公共场所的中央空调每6个月要清洗一次。并对集中空调清洗后的积尘量和菌落数进行了数值限定。北京市卫生局将强制所有使用中央空调的单位对空调通风系统进行一次大扫除，检查不合格的中央空调将强制清洗，拒不执行的拟处最高5万元的罚款。

　　北京市卫生监督所监督一队队长高文新介绍，北京市即将开始一次全市公共场所空调通风系统大检查。市建委负责居民小区公共场所、写字楼的中央空调；市卫生局负责各医院的中央空调；旅游局负责各宾馆饭店的中央空调；市商务局负责商场、超市的中央空调；市教委负责学校的中央空调。此次中央空调大清洗工作将在明年5月31日之前完成。具体时间表是，35家好运北京签约饭店的中央空调清洗工作要在今年8月底前完成；122家奥运签约饭店必须在今年年底前完成；全市所有使用中央空调的单位，必须在明年5月31日前，对自己的中央空调进行一次大扫除。

　　据了解，目前北京市使用中央空调的企业单位有近1万户，其中一半在公共场所里，分布在各个写字楼、宾馆、饭店、商场、超市里。但空调清洗率却非常低，能够做到及时清洗空调的单位不足1%。《规范》实施后，卫生部门将加强对公共场所中央空调的检查，检查结果将对社会公布。此外，卫生部即将在今年10月出台一个针对公共场所空调通风系统的更完善的标准。其中规定，拒绝清洗中央空调且卫生抽检不合格单位，将有可能被处最高5万元的罚款。

　　各地：加强专业人员培训

　　当前，空调清洗从业人员技术素质参差不齐，技术工人大部分文化程度在高中以下，也没有受过正规系统的培训。以为空调清洗就是普通的“擦擦玻璃，扫扫地”。对于施工过程中的污染源的安全去除、二次污染的控制以及洁净要求大部分人都不懂，因而施工组织混乱，不按规范施工，清洗不达标，甚至因施工方法错误给管道设施带来不可恢复性损坏的事情时有发生。目前，国内还没有由相关管理部门出面设立的大型系统的培训基地，只有几家大的清洗企业对外宣称可以提供施工人员技术培训服务。

　　针对这种情况，国家有关部门加强了培训和认证工作。如去年8月，作为天津市唯一一家拥有公共场所集中空调通风系统卫生学评价机构资质的单位——天津市卫生防病中心已举办了天津市第一期全市公共场所集中空调通风系统专业清洗机构培训班，去年底，国家化学清洗技术研究推广中心曾举办过中央空调清洗技术培训班。前不久重庆市疾病预防控制中心对全市30多家清洗机构，进行了为期两天的中央空调专业清洗一期培训，迈出了重庆对商场、宾馆、银行、行政机构大厅等公共场所中央空调“大扫除”的第一步。同时，中国疾控中心也在配合有关部门对清洗机构工作人员进行培训。

　　中国疾控中心环境与健康相关产品研究所研究员戴自祝介绍说，培训的目的就是要使中央空调清洗规范化，规范化的内容包括清洗的规范化、清洗机构的规范化。清洗主要是三个步骤：清洁、消毒和安装净化装置；清洗机构的规范化则是通过培训，最后由相关部门验收合格才可以投入市场运作。

　　据北京市卫生监督所卫生监督一队队长高文新介绍，目前，北京市共有40家中央空调专业清洗公司通过了北京市疾病预防控制中心认证，但清洗能力远远满足不了需求，为此，卫生监督部门加快了这方面企业的认证工作，但为了保证清洗质量，准入门槛却提高了，要求企业注册资金在100万元以上，必须具有4台清洗机器、20名专业技术人员，还要有电工、暖工等。

　　天津市卫生防病中心环境与健康所所长刘洪亮则介绍，目前，天津市卫生防病中心已根据天津市各集中空调通风系统清洗机构现有技术能力，结合实际调查情况，对集中空调清洗机构进行了资质认证工作，评估前期工作已基本完成。相信通过对公共场所集中空调通风系统专业清洗机构的培训和资质认证工作，既能全面提高本市集中空调通风系统专业清洗技术人员业务水平，又对保证集中空调使用的卫生安全，预防公共场所疾病的传播，保护人民群众的身体健康起到重要的作用。

　　法规：处罚力度将加强

　　戴自祝认为，事物的发展不可能一蹴而就，中央空调清洗在西方发达国家的具体实施也经历了一个较长的过程。国外从上世纪70年代末80年代初开始重视中央空调的风道清洗，直到1990年前后才得以普遍实施，并建立了相应的行业及国家标准。目前发达国家均成立有中央空调风管清洗协会，并已形成一个完整的行业。

　　在我国，虽然卫生部于2003年颁布实施了《公共场所空调通风系统卫生规范》，但它只是技术性文件，对公共场所经营者责任、卫生管理、卫生监督措施和处罚未做出相应规定，对进一步加强中央空调通风系统卫生管理显得力度不够。2005年，建设部与国家质检总局联合发布了《空调通风系统运行管理规范》的国家标准。去年3月1日，卫生部又实施了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》(以下简称《办法》)。相对于看起来有些生涩难懂的标准，《办法》则要一目了然得多，要求中央空调通风系统应当保持清洁、无致病微生物污染，并按照下列要求定期清洗：开放式冷却塔每年清洗不少于1次；空气过滤网、过滤器和净化器等每6个月检查或更换1次；空气处理机组、表冷器、冷凝水盘等每年清洗1次；风管系统的清洗应当符合集中空调通风系统清洗规范……

　　同时，《办法》还规定了罚则，对违反《办法》的公共场所经营者、卫生学评价机构和清洁(洗)消毒机构，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》的规定进行处罚。

　　据了解，前不久新修订的《公共场所卫生管理条例》已结束了网上公示征求意见的阶段，并将于不久的将来出台。该条例不仅对中央空调清洗进行了较为细致的规定，而且规定，对卫生不达标的企业最高可处5万元罚款，并责令其停业整顿。

　　戴自祝指出，其实中央空调的卫生状况与居民家庭中的卫生是一样的，如果经常打扫，注意维护，那么在大扫除时就不需要花太大的力气，但目前国内的中央空调大多是从投入使用就没有进行过维护，因此要清理起来需要下比较大的功夫。

　　清洗中央空调不仅是扫扫出风口这么简单。